Mengapa pemilihan wakil ketua PKR Malaysia bikin sakit kepala politik bagi PM Anwar

JOHOR BAHRU: Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim mungkin akan menghadapi dilema politik jika putrinya Nurul Izzah Anwar memenangkan jabatan wakil presiden dalam pemilihan internal partai politiknya akhir pekan ini, menurut para analis kepada CNA.

Nurul Izzah, 44, yang saat ini menjabat sebagai wakil presiden partai Parti Keadilan Rakyat (PKR) ayahnya, akan bersaing ketat dengan petahana untuk jabatan tersebut dan Menteri Ekonomi Malaysia Rafizi Ramli.

Berdasarkan pola kampanye dan janji dukungan dari anggota partai, pengamat mengatakan bahwa Nurul Izzah adalah favorit untuk menang.

Namun, mereka menambahkan bahwa hasil ini dapat meningkatkan perpecahan antara faksi-faksi partai dan mungkin membuat Rafizi, 47, dan pendukung utamanya meninggalkan partai, yang mirip dengan bagaimana mantan nomor dua Anwar, Azmin Ali, mengundurkan diri dari PKR pada tahun 2020.

Analis juga menyoroti bahwa hasil yang diproyeksikan dalam jajak pendapat akan meninggalkan Anwar dengan lubang menganga di Kabinetnya mengingat Rafizi telah mengatakan bahwa ia akan mengundurkan diri sebagai Menteri Ekonomi jika ia kalah dalam kontes tersebut.

James Chin, Profesor Studi Asia di Institut Asia Tasmania, Universitas Tasmania, mengatakan bahwa jika Rafizi mengundurkan diri, Anwar mungkin akan mengalami kerugian karena ia adalah salah satu "menteri yang lebih rasional" yang menarik bagi investor asing.

"Anwar harus menemukan seseorang dengan profil yang sama, dan ini akan sulit, terutama jika ia hanya menjaring anggota PKR (untuk mempertahankan kuota Kabinet bagi partai tersebut)," kata Chin.

Pada saat yang sama, Nurul Izzah telah berjanji bahwa ia tidak ingin bergabung dengan Kabinet ayahnya jika ia memenangkan kursi wakil presiden, sebuah langkah yang menurut para analis telah menempatkan Anwar dalam posisi yang sulit.

Para pengamat mengatakan bahwa meskipun Anwar mungkin ingin menunjuk orang nomor dua partainya di posisi-posisi penting Kabinet untuk menopang kuota PKR, tindakan tersebut dapat berisiko memperburuk klaim nepotisme.

Dalam rapat umum kampanye terakhirnya di Johor Bahru pada Selasa malam (20/5), Rafizi hampir mengakui kekalahannya dalam kontes tersebut, dengan menyoroti kejanggalan yang dirasakan dalam sistem internal partai untuk pemungutan suara.

“Saya tidak akan menang. Jika diumumkan bahwa saya menang, hati saya mungkin akan berdebar (karena terkejut). Saya tidak bodoh, semuanya telah diatur dan sinyal bagi saya jelas - 'Anda akan kalah',” kata Rafizi kepada sekitar 500 anggota partai dan 25.000 pemirsa yang mendengarkan secara daring.

Rafizi dan anggota partai yang bersekutu dengannya sebelumnya telah menyuarakan kekhawatiran tentang kejanggalan pemungutan suara - termasuk kecurangan suara - yang mereka klaim telah menyebabkan beberapa dari mereka kehilangan posisi sebagai kepala divisi.

Ini termasuk Menteri Sumber Daya Alam dan Keberlanjutan Lingkungan Nik Nazmi Nik Ahmad, yang kehilangan posisi kepala Setiawangsa pada bulan April dan Wakil Menteri Transisi Energi dan Transformasi Air Akmal Nasir, yang kalah sebagai kepala divisi Johor Bahru pada bulan yang sama.

"Saya sudah menyerah untuk beberapa waktu ... Jika ini adalah jajaran kepemimpinan yang mereka inginkan, saya tidak punya masalah. Kami akan mundur dengan bermartabat dan hormat," tambahnya.

"Tetapi berdasarkan hasil dan pola pemungutan suara yang telah kami hitung, sebenarnya saya pikir saya memimpin dalam perlombaan ini dan saya seharusnya tidak memiliki masalah memenangkan (jabatan wakil presiden) ... tetapi masalahnya adalah sistem (yang tidak adil)."

APAKAH KEKALAHAN DAPAT MENGELUARKAN RAFIZI DARI PKR?

Analis risiko politik regional Harrison Cheng, yang merupakan direktur konsultan Control Risks yang berbasis di Singapura, mengatakan kepada CNA bahwa ia merasa masuknya Nurul Izzah ke dalam kontes jabatan wakil presiden tampaknya "diatur daripada organik" dan bahwa ini berpotensi mengucilkan Rafizi dan para pendukungnya dari partai.

Cheng merujuk pada bagaimana Nurul Izzah awalnya mengatakan pada bulan Maret bahwa ia ingin mempertahankan jabatan wakil presidennya di kongres tahun ini tetapi kemudian mengajukan diri untuk jabatan wakil presiden setelah mendapat janji dukungan dari para pemimpin partai utama lainnya.

Mereka termasuk sekretaris politik senior Anwar, Shamsul Iskandar Md Akin dan kepala menteri Selangor, Amirudin Shari.

“Jika Anwar gagal mengelola dampak episode Rafizi dengan baik, kita bisa melihat perpecahan yang merusak lagi di dalam partai,” kata Cheng, merujuk pada bagaimana Rafizi dan anggota partai yang berpihak padanya dianggap dikesampingkan oleh partai.

Ia mengutip bagaimana PKR bisa melihat terulangnya apa yang terjadi pada tahun 2020 ketika Azmin dan 10 Anggota Parlemen (MP) yang berpihak padanya mengundurkan diri dari partai, yang mempercepat kejatuhan pemerintah Pakatan Harapan (PH).

“Kepergian Azmin merupakan puncak upaya Anwar untuk menyingkirkannya, setelah melihat pengaruh Azmin tumbuh dalam PKR. Persamaan dengan situasi saat ini bisa dibilang menjadi kisah peringatan bagi Anwar saat ia terus berupaya mengonsolidasikan kendali atas partainya sendiri,” tambah Cheng.

Chin mengatakan kepada CNA bahwa perpecahan seperti itu kemungkinan akan terjadi, terutama jika Nurul Izzah menang telak.

“Jika margin kemenangan sangat besar, akan sulit bagi kedua belah pihak untuk mendamaikan hasilnya. Anggota dari kubu Rafizi dapat mendorongnya untuk meninggalkan partai dan bergabung dengan partai baru atau membentuk partai baru,” katanya.

Azmi Hassan, seorang peneliti senior di lembaga pemikir Nusantara Academy for Strategic Research yang berbasis di Malaysia, mengatakan kepada CNA bahwa ia merasa simpati kepada Rafizi karena ia merasa sebagian besar mesin partai telah mendukung pencalonan Nurul Izzah.

Ia mengutip bagaimana Rafizi menolak untuk memimpin kongres nasional pemuda dan perempuan partai pada hari Kamis - sebuah tradisi partai yang sudah berlangsung lama bagi wakil presiden petahana - kemungkinan karena ia "mungkin akan dicemooh atau dicemooh".

"Saya merasa bahwa Rafizi tidak bersaing secara setara," kata Azmi.

Selain mengelola potensi keretakan dalam partainya, para analis menambahkan bahwa jika Nurul Izzah menang seperti yang diharapkan, Anwar juga perlu mengisi posisi kunci dalam Kabinetnya.

Menteri ekonomi mengelola inisiatif utama pemerintah seperti Zona Ekonomi Khusus Johor-Singapura (JS-SEZ) dan penerapan subsidi bahan bakar RON95.

Anggota veteran PKR dan anggota parlemen untuk Pasir Gudang Hassan Karim mengatakan kepada CNA bahwa ultimatum Rafizi untuk mengundurkan diri dari Kabinet jika ia kalah menempatkan anggota partai "dalam posisi sulit" saat memasuki pemilihan internal karena mereka mungkin merasa berkewajiban untuk memilih Rafizi agar tidak membuat Anwar dalam kesulitan.

"Itu dapat dipandang sebagai hal yang terhormat untuk dilakukan - saya kalah, saya mengundurkan diri. Namun, itu sama saja dengan menyandera anggota dengan membuat ancaman," kata Hassan.

"Tidak sehat melakukan ini - ia harus bertarung terlebih dahulu dan ... baru menawarkan pengunduran diri setelah pemilihan," tambah pengacara tersebut.

Berbicara kepada wartawan pada Rabu malam, Anwar menegaskan bahwa tidak ada rencana untuk membuat perubahan pada Kabinetnya terlepas dari siapa yang memenangkan jabatan wakil presiden partai.

"Ini adalah pertarungan antara dua sahabat karib dan sekutu setia. Tidak ada pertanyaan tentang perubahan dalam Kabinet ... tidak ada rencana untuk membuat perombakan (Kabinet) apa pun," kata Anwar.

“(Delegasi PKR) harus memilih kandidat yang akan memperkuat akar rumput dan mensinergikan semua kekuatan partai,” tambahnya.

Analis juga mencatat bahwa Anwar, yang juga menteri keuangan, mengawasi kebijakan ekonomi penting dan bekerja sama erat dengan kementerian perdagangan di bawah Tengku Zafrul Abdul Aziz untuk membantu Malaysia mengatasi dampak tarif yang diberlakukan oleh Presiden Amerika Serikat Donald Trump.

Cheng mengatakan kepada CNA: “Kami tidak memperkirakan adanya gangguan signifikan terhadap keterlibatan pemerintah Malaysia dengan pemerintah AS bahkan jika Rafizi meninggalkan kabinet.

“Mengenai pencabutan subsidi RON95, Rafizi baru saja mengindikasikan bahwa rencana tersebut telah dialihkan ke kementerian keuangan setelah keputusan Kabinet.

“Dan terakhir untuk JS-SEZ, Anwar sudah memiliki hubungan kerja dengan pemerintah negara bagian Johor dan Sultan Johor (juga Raja Malaysia), dan karena itu memiliki modal politik dan keinginan untuk melihat proyek tersebut berjalan meskipun Rafizi tidak ada,” tambahnya.

DAPATKAH NURUL IZZAH MEMIMPIN SECARA EFEKTIF DI TENGAH KLAIM NEPOTISME?

Analis menduga bahwa di balik layar, Anwar mungkin ingin mengganti posisi Rafizi dan PKR di Kabinet dengan Nurul Izzah jika dia memenangkan kursi wakil presiden.

Langkah tersebut akan memungkinkan calon wakil presiden PKR, yang juga calon pewaris Anwar dalam pemerintahan federal yang dipimpin PH, merasakan posisi penting di tingkat nasional.

Namun, Nurul Izzah bukan anggota parlemen terpilih setelah kekalahannya yang mencolok dalam pemilihan umum 2022 lalu di daerah basis keluarga Permatang Pauh.

Kekalahannya dikaitkan dengan gelombang hijau, sebuah fenomena di mana banyak kursi mayoritas Melayu di daerah pedesaan di semenanjung utara Malaysia dimenangkan oleh koalisi oposisi Perikatan Nasional (PN).

Jika Nurul Izzah masuk Kabinet, dia harus terlebih dahulu diangkat sebagai senator.

Anggota parlemen tiga periode itu telah mengatakan bahwa dia tidak ingin menduduki posisi Kabinet bahkan jika dia memenangkan kursi wakil presiden, sebuah langkah yang menurut para analis kepada CNA merupakan tindakan pencegahan untuk menjauhkannya dari tuduhan nepotisme.

Mereka menambahkan bahwa pengaruh nepotisme yang membayangi peran kepemimpinannya dapat menghalangi kemampuannya untuk menjadi orang nomor dua yang efektif bagi Anwar.

“Rafizi telah mengatakan dalam kampanyenya bahwa nepotisme tidak akan diterima dan itu sama saja dengan memberikan PKR lawan ‘bola tanggung’,” kata Azmi, menggunakan istilah dari olahraga sepak takraw, yang merujuk pada pemberian jalan mudah bagi lawan untuk mengkritik partai.

Chin menyuarakan sentimen serupa, menyoroti bagaimana kemitraan ayah-anak dalam kepemimpinan PKR akan menjadi “isu nomor satu” yang akan digunakan lawan untuk “menyerang partai”, mengingat kepekaan pemilih terhadap politisi yang memihak anggota keluarga mereka sendiri.

Ia menambahkan bahwa jika Nurul Izzah menang, isu ini kemungkinan akan mengemuka dalam pemilihan umum berikutnya dan PKR dan sekutunya - partai-partai seperti Parti Amanah Negara (Amanah), Partai Aksi Demokratik (DAP) dan Organisasi Nasional Melayu Bersatu (UMNO) - dapat menderita dalam hal perolehan suara.

“Nepotisme adalah garis merah tak kasat mata dalam politik Malaysia yang tidak boleh dilanggar oleh para pemimpin. Kemitraan ayah-anak yang memegang posisi senior di partai (dan mungkin pemerintah federal) tidak dapat dilakukan saat ini … pemilih tidak akan menerima ini,” tambahnya.

Sementara itu, Cheng mengatakan bagaimana PKR telah berjuang untuk mempertahankan dukungan pemilih di tengah “kekecewaan publik terhadap kegagalan pemerintahan Anwar dalam memenuhi janji reformasi”, terbukti dari rendahnya jumlah pemilih di antara basis pemilih PH dalam berbagai pemilihan sela.

“Saat ini, PH berjuang untuk mengimbangi oposisi PN dalam memenangkan suara Melayu … Namun, jika semakin banyak pemilih PH memutuskan untuk memberikan suara protes terhadap koalisi Anwar dalam pemilihan umum berikutnya pada tahun 2028, ini akan memberi PN keuntungan dan kita dapat melihat PH-UMNO kalah dalam pemilihan,” kata Cheng.

GAYA KAMPANYE YANG DISANDINGKAN: APAKAH KEJUTAN MUNGKIN TERJADI?

Saat Nurul Izzah dan Rafizi menyelesaikan kampanye mereka menjelang kongres partai jajak pendapat pada hari Jumat, yang tampak jelas adalah gaya kampanye mereka yang berbeda, yang diwujudkan oleh slogan masing-masing.

Fraksi Rafizi, yang juga mencakup Nik Nazmi dan Kepala Menteri Negeri Sembilan Aminuddin Harun yang keduanya bersaing untuk mempertahankan jabatan naib  presiden mereka, berkampanye dengan slogan “hiruk”.

Itu adalah bentuk pendek untuk “hidupkan idealisme reformasi dalam ujian kuasa”, yang berarti menghidupkan kembali cita-cita reformasi saat berkuasa. Istilah “hiruk” juga berarti menciptakan kekacauan, yang menurut para analis merangkum gaya kampanye Rafizi yang langsung dan konfrontatif.

Dalam rapat umum terakhirnya pada hari Selasa, Rafizi menyoroti bagaimana PKR baru-baru ini mengizinkan banyak anggota baru yang diduga telah melompat dari partai lain untuk bergabung dan bersaing untuk menjadi anggota dewan tertinggi dalam pemilihan mendatang.

Salah satu anggota yang ia pilih adalah mantan bendahara Kongres India Malaysia R Ramanan, yang bergabung dengan partai tersebut pada tahun 2020 setelah (langkah politik) Sheraton Move yang membuat PN merebut kekuasaan dari PH setelah keruntuhannya karena pertikaian internal, dan sekarang mencalonkan diri sebagai wakil presiden.

“Kita tahu bahwa kepala kita akan terguling (setelah jajak pendapat), tetapi kita harus mengingatkan partai bahwa mencalonkan kandidat ke posisi kunci harus dihentikan. Ini adalah partai yang bergerak berdasarkan prestasi dan prinsip yang benar,” kata Rafizi.

Di sisi lain, slogan kampanye Nurul Izzah adalah “damai”. Dia telah secara aktif berusaha melibatkan akar rumput dalam berbagai acara di seluruh Semenanjung dan Malaysia Timur.

Pengamat menunjukkan bahwa pendekatan Nurul Izzah lebih defensif, dengan mengutip bagaimana dia menolak tawaran Rafizi untuk berdebat.

Sebaliknya, dia telah memfokuskan upaya untuk menyatukan kembali partai, dengan menguraikan dalam rapat umum di Negeri Sembilan pada Senin malam bahwa PKR berisiko menjadi usang selama dekade berikutnya jika para anggotanya tidak bersinergi.

“Target (PKR merebut) 50 kursi marjinal (dalam pemilihan nasional berikutnya) dan kerja sama di antara satu yang lain sangat penting, karena saya tidak ingin kita kehilangan apa yang telah kita capai dalam lima hingga 10 tahun,” katanya.

Kongres PKR dimulai pada Kamis malam (22/5) dengan pemilihan untuk sayap pemuda dan wanita.

Mereka yang menantang posisi dewan tertinggi dijadwalkan menyampaikan pidato mereka pada Sabtu pagi. Hasilnya diharapkan akan diumumkan mulai pukul 14.30 pada hari Sabtu.

Sementara Nurul Izzah dipandang sebagai favorit untuk menang mengingat ia telah mengumpulkan dukungan terbuka dari lebih dari separuh dari 222 divisi partai, anggota parlemen veteran PKR Hassan Karim memperingatkan bahwa persaingan bisa lebih ketat dari yang diantisipasi banyak orang, mengingat pengalaman Rafizi dalam memperebutkan jabatan tersebut.

“Menurut saya jangan mudah mengambil kesimpulan, ini adalah kali pertama Nurul Izzah maju sebagai caleg, tapi Rafizi maju untuk ketiga kalinya, sebelumnya dia pernah kalah dari Azimin Ali (tahun 2018), dan ia menang melawan Saifuddin Nasution (tahun 2022),” kata politikus berusia 74 tahun itu, yang secara terbuka telah menjanjikan dukungannya untuk Nurul Izzah untuk pemilihan tahun ini.

“Rafizi adalah seorang pemikir strategis, ia adalah direktur strategis partai dalam pemilihan umum terakhir dan ia memiliki pendukung yang kuat di partai, jadi pendukung Izzah tidak bisa terlalu percaya diri,” tambah Hassan.

Secara keseluruhan, Hassan menguraikan bahwa kemungkinan “persaingan ketat” merupakan tanda positif bagi partai karena menunjukkan persaingan yang sehat.

“Ini adalah persaingan antara dua sahabat … dua individu yang merupakan pemimpin yang cakap dan harus memainkan peran kunci dalam kepemimpinan PKR dan pemerintahan nasional yang bergerak maju,” katanya.